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廣東省住房和城鄉建設廳關于印發《廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區深圳前海片區珠海橫琴新區片區開展建筑業企業房地產開發企業資質行政許可告知承諾試點實施方案》的通知
上傳時間:2018/4/7

廣東省住房和城鄉建設廳關于印發《廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區深圳前海片區珠海橫琴新區片區開展建筑業企業房地產開發企業資質行政許可告知承諾試點實施方案》的通知

2018-03-22 下午 04:54:34    來源:廣東省住房和城鄉建設廳    點擊數:

粵建許〔2018〕53號

廣州、深圳、珠海市住房城鄉建設(房地產)行政主管部門,廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區住房城鄉建設(房地產)行政主管部門:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)和《關于印發<中國(廣東)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》(粵機編辦發〔2017〕186號)的要求,自2018年3月20日起,在廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區的建筑業企業和房地產開發企業資質行政許可實行告知承諾試點工作。現將《廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區深圳前海片區珠海橫琴新區片區開展建筑業企業房地產開發企業資質行政許可告知承諾試點實施方案》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的相關問題,可徑向我廳反映。

 

 

廣東省住房和城鄉建設廳

2018年3月19日

(聯系人:吳貴楷,聯系電話:020-83133613)

 

廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區深圳前海片區珠海橫琴新區片區開展建筑業企業房地產開發企業資質行政許可告知承諾試點實施方案

按照《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)和《關于印發<中國(廣東)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》(粵機編辦發〔2017〕186號)的要求,自2018年3月20日起,在廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區(以下簡稱“廣東自貿試驗區各片區”)試點實行建筑業企業和房地產開發企業資質行政許可告知承諾制。為指導負責廣東自貿試驗區各片區建筑業企業、房地產開發企業資質行政許可工作的住房城鄉建設(房地產)行政主管部門(以下簡稱“當地主管部門”)貫徹落實好有關工作,特制定本實施方案。

一、試點內容、范圍和工作流程

(一)實行告知承諾審批的資質。

1.首次申請、增項以下建筑業企業資質:

(1)施工總承包資質序列三級資質(不含鐵路、公路、通信、水利水電、港口與航道工程施工總承包三級資質)。

(2)專業承包資質序列三級資質(不含鐵路、公路、水運、水利方面的專業承包資質)、模板腳手架專業承包資質。

(3)施工勞務資質。

2.首次申請房地產開發企業(內資)暫定資質。

(二)告知承諾審批的范圍。在廣東自貿試驗區各片區工商登記注冊的建筑業企業、房地產開發企業(以下簡稱“申請人”)申報上述建筑業企業、房地產開發企業資質,適用告知承諾審批。

(三)告知承諾審批工作流程。

1.申請。申請人登錄廣東建設信息網三庫一平臺管理信息服務系統,在自行比對達到資質審批要求的情況下,錄入相關信息,填寫《建筑業企業資質申請表》,并完成《行政許可告知承諾書》電子簽名后,以告知承諾方式在線提交申請材料。

《行政許可告知承諾書》承諾的內容應當包括申請人對提交的信息承擔完全法律責任、申報材料真實性以及未經主管部門核查通過前暫不開展被許可的經營活動等。

2.受理。當地主管部門通過廣東建設信息網三庫一平臺管理信息服務系統受理申請。

3.審批。當地主管部門依據申請人提交的告知承諾申請材料和全國建筑市場監管公共服務平臺、廣東省建筑市場監管公共服務平臺有關信息,在2個工作日內提出審批意見。

4.公示。審批意見通過廣東建設信息網和當地網上辦事大廳等渠道公示,公示期為5個工作日,接受社會各界監督。

5.公告。對公示期間未收到舉報的,當地主管部門在門戶網站向社會公告,并通過廣東建設信息網三庫一平臺管理信息服務系統制作行政許可決定書和電子資質證書,申請人可在網上自行下載并打印電子資質證書。

6.核查。當地主管部門在作出準予行政許可決定后,應盡快對申請人自行錄入的申報材料信息進行校對證書原件和實地核查,將核查確認后的信息作為審批依據錄入三庫一平臺管理信息服務系統,并將核查結果予以二次公告。核查期不得超過2個月。

申請人根據有關已通過申請材料真實性核查的二次公告,方可在其資質等級許可的范圍內開展相關經營活動。

二、實施要求

當地主管部門要參考有關模版(詳見附件)制定相應的辦事指南和示范文本,并在廣東建設信息網和當地網上辦事大廳公布,明確相關建筑業企業、房地產開發企業資質的審批條件和需要提交的材料,為申請人提供申報指引,最大幅度減少申報材料,最大限度提高審批效率,最大程度方便企業辦事。

三、監督管理

(一)當地主管部門核查發現申請人實際情況與承諾內容不符的,應當要求其限期整改,整改期限不超過2個月。申請人無法整改或整改后仍不符合條件的,當地主管部門應當依法撤銷行政許可決定。情節嚴重的,依法進行行政處罰,并將不良行為錄入廣東省建筑市場監管公共服務平臺向社會公開。

(二)當地主管部門應及時完成材料核查和信息錄入工作,確保相關信息完整、準確。省建設信息中心實時將經當地主管部門核查確認后的信息上報、推送到全國建筑市場監管公共服務平臺和廣東省建筑市場監管公共服務平臺。

(三)當地主管部門要按照“誰審批誰負責”的原則,加強對告知承諾企業的批后監督管理。將企業誠信記錄與行業監管結合,在社會信用體系建設、行業準入清出等方面進行積極的探索,制定完善實行告知承諾制改革事項的具體監管措施,建立活而有序的事中事后監管體系。

(四)當地主管部門要加強宣傳力度,通過媒體、網絡等渠道,廣泛開展宣傳報道,讓本區域企業充分了解推進行政審批告知承諾改革的重要意義,引導企業誠信申報資質與守法開展經營活動。

四、技術支持

信息系統對接工作由省建設信息中心提供技術支持,相關問題請徑向省建設信息中心聯系解決。

省建設信息中心技術支持電話:020-87259834,聯系人:龍賽姍。

 

附件:1.行政許可告知承諾書(核定建筑業企業資質,參考模版)

2.建筑業企業資質辦事指南(限告知承諾制方式,參考模版)

3.建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式,參考模版)

4.行政許可告知承諾書(核定房地產開發企業(內資)暫定資質,參考模版)

5.房地產開發企業資質辦事指南(限告知承諾方式,參考模版)

6.房地產開發企業暫定級資質申報表(限告知承諾方式,參考模版)

 
 
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